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「新中国70年」中国现代化道路越走越宽广
「新中国70年」中国现代化道路越走越宽广
点击数:4850     更新时间:2019-11-08 10:45:13

10月1日,习近平总书记在庆祝中华人民共和国成立70周年大会上发表重要讲话,他说,中华人民共和国成立的伟大事件彻底改变了近代以来一百多年来中国贫穷、软弱和欺凌的悲惨命运,中华民族走上了伟大复兴的宏伟道路。70年来,全国各族人民同心同德,艰苦奋斗,取得了举世瞩目的伟大成就。新中国70年来最大的成就是找到了实现中国现代化的途径。

近代以来,无数有远大理想的中国人决心救国救民。他们一直在为如何巩固国家和丰富人民而困惑。这归结为一点:如何学习外国人的技能以控制他们,以及如何通过实现现代化和建设现代国家和社会来摆脱西方列强的入侵、压迫和剥削。然而,洋务运动失败了。外国枪支没有带来现代化。改革派的政治改革失败了。君主立宪制是死产。孙中山领导的资产阶级民主革命失败了。尽管有中华民国的招牌,中国的现代化仍有很长的路要走。没有现代化,中国将永远无法在世界各国中立足,将无法获得平等地位,并将受到其他国家的尊重。新中国的创始人也追求现代化。新中国建立了现代政治、经济、社会和文化框架,确立了实现社会主义工业化的目标。毛泽东主席在1957年提出“把我国建设成为一个有现代工业、现代农业、现代科学和文化的社会主义国家”1964年12月,周恩来总理在政府工作报告中提出,中国应在20世纪内建设成为一个拥有现代农业、现代工业、现代国防和现代科学技术的社会主义强国。改革开放以来,中国政府和人民齐心协力追求现代化,推进现代化,创造了震惊世界的现代化奇迹。

经济现代化已经引起了全世界的关注。旧中国的工业非常不发达,只能生产一些日常消费品,如纱线、布料、火柴、肥皂和面粉。工业增加值只有几十亿元,能源和原材料产量更少:钢铁产量只有15.8万吨,原油产量只有12万吨,发电量只有43.08亿千瓦时。经过70年的艰苦奋斗,中国已经从一个贫穷落后的农业国家发展成为世界上最大的工业制造国,并进入工业化后期。中国已经形成了独立完整的现代工业体系,成为世界上唯一拥有各种工业的国家。中国工业生产能力快速增长,主要产品产量居世界首位。能源和原材料工业发展了巨大的生产能力,主要消费品工业实现了充足的供应,高科技设备产品发展迅速。在世界500多种主要工业产品中,中国220多种工业产品的产量居世界第一。2018年,中国工业增加值超过30万亿元,占世界制造业增加值的28%。2019年,129家中国企业进入财富500强,首次超过美国,成为世界上财富500强企业数量最多的国家。自2006年以来,中国对世界经济增长的贡献率一直保持在30%左右,连续13年位居第一,成为世界经济增长的“第一引擎”。中国工业的国际竞争力持续增强,成为全球最大的商品出口国,2018年达到16.4万亿元。自2009年以来,中国已连续多年保持世界最大商品出口国的地位。在过去的70年里,中国的产业结构经历了从农业到工业和服务业的不断转变。新中国成立初期,农业增加值占国内生产总值的50.5%,农业吸纳就业人口的83.5%。2018年,第三产业增加值占国内生产总值的52.2%,吸纳就业人口的46.3%。1952年至2018年,中国国内生产总值从679.1亿元跃升至90.03万亿元,人均国内生产总值从119元上升至64600元,成为中高收入国家之一。根据联合国开发计划署编制的人类发展指数,中国已经从30年前人类发展的低水平上升到人类发展的高水平。

国家治理现代化全面推进。在帝国主义和封建主义的双重压迫下,旧中国丧失了主权,经常遭到外国军队的侵略,不断处于战争状态,在国内四分五裂。根本不可能实施有效的治理,更不用说完成向现代国家的转型。新中国已经开始了国家治理现代化的征程。1953年,新中国颁布选举法,规定所有年满18岁的中国公民都有选举权。同年12月举行了全国大选。选民首先选举乡、镇、市辖区的人民代表,然后逐步召集乡、县、省的人民代表大会,选举各级人民政权组织和上一级人民代表大会的代表。共有2.78亿人参加了选举,投票率为85.88%。这是中国历史上第一次全国大选。中国人民第一次行使了当家作主的权利。1954年9月,第一届全国人民代表大会召开并通过了《中华人民共和国宪法》。宪法规定国家的所有权力属于人民。行使权力的人民机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。全国人民代表大会是最高国家权力机关,行使立法权和执法监督权,选举和罢免国家领导人。《宪法》还以基本法的形式规定了公民在政治、经济、社会、文化和个人方面的权利。改革开放以来,中国进一步完善了中国特色社会主义政治体制,推进了政治体制改革,建立了一系列现代国家管理制度。中国在建设法治国家方面取得了巨大进步。中国建立了有中国特色的社会主义法律体系,以宪法为核心,宪法相关法律、民法、商法等多个法律部门的法律为主体,各级法律、行政法规、地方性法规等法律规范。中国已颁布了800多部法律,严格执行对特定犯罪进行法定处罚、将涉嫌犯罪排除在非法证据之外等法律原则。一、确保独立公正行使审判权和检察权,促进司法公开和审判公开,保护律师执业权利,建立法律援助制度、司法援助制度和国家赔偿制度。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央提出了推进国家治理体系和治理能力现代化的要求。国家治理现代化的目标是完善中国特色社会主义制度,发展党领导下的现代化国家管理体制,包括经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设等各个领域的体制机制、法律法规,建立一套紧密联系、协调一致的国家制度。

社会现代化进程加快。旧中国是一个以自然经济为基础的农业社会,几乎没有现代成分。新中国国家推动了中国社会的现代化。旧中国的城市化水平很低,城市人口仅占总人口的10%左右。改革开放以来,中国城市化进程显著加快。2018年底,中国常住人口城镇化率达到59.6%,登记人口城镇化率达到43.4%。

旧中国教育水平低,人口文化素质差,学龄儿童入学率仅为20%左右,80%以上的人口是文盲。新中国成立以来,政府非常重视基础教育的发展。初等教育在1978年基本普及,义务教育在2000年基本普及。党的十八大以来,中国教育进入了全面发展时期。义务教育不断完善,高等教育逐步加强,人民教育水平不断提高。2018年,九年义务教育巩固率达到94.2%。高中毛入学率达到88.8%,高等教育毛入学率达到48.1%。中国教育发展的总体水平位居世界前列。

在旧中国,医疗保健水平很低,大多数医院集中在城镇。中华人民共和国成立以来,中国建立了覆盖城乡的公共卫生体系和医疗卫生服务体系。医疗卫生服务条件显著改善,医疗卫生服务水平显著提高。2018年,中国平均预期寿命上升至77岁,婴儿死亡率降至6.1‰。居民的主要健康指标优于中等收入和高收入国家的平均水平。

旧中国的社会保障是一片空白。新中国成立以来,国家和单位开始向城镇职工提供劳动保护等一定的福利,集体对农民实施了少量保护。改革开放以来,中国社会保障体系逐步建立,覆盖面不断扩大,待遇水平稳步提高。中国建立了世界上人口最多的最大的社会保障体系。2018年,全国城镇职工基本养老保险参保人数达到4.18亿人,基本养老保险覆盖9亿多人,医疗保险覆盖13亿多人,基本实现全民健康保险。

旧中国又穷又弱,人民一贫如洗。新中国为解决贫困问题提供了制度框架,改革开放为消除贫困提供了强大动力。中国共产党第十八次全国代表大会以来,消除贫困的努力进一步加强,贫困人口消除贫困的步伐明显加快。2018年,中国农村贫困人口降至1,660万,农村贫困发生率降至1.7%。中国是世界上减贫人口最多的国家,也是第一个实现联合国千年发展目标的发展中国家。

党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央提出了两个百年奋斗目标,努力实现中华民族伟大复兴的中国梦,推进中国现代化进程。中国共产党第十九次全国代表大会的报告提出,要走上全面建设社会主义现代化国家的新征程。到新中国成立时,它将基本实现现代化,把中国建设成为社会主义现代化国家。为此,十九大为未来现代化建设做出了新的战略部署。一是在2020年全面建设小康社会的基础上,到2030年基本实现社会主义现代化。届时,中国的经济实力和科技实力将会大幅提升。一个法治国家、一个法治政府和一个法治社会将基本建成。系统的各个方面都将得到改进。国家治理体系和治理能力的现代化基本实现。社会文明水平将达到一个新的水平。人民将朝着共同繁荣迈出坚实的步伐。现代社会的治理结构将基本形成,生态环境将得到根本改善。第二,到本世纪中叶,在基本实现现代化的基础上,中国将建成一个繁荣、民主、文明、和谐、美丽的社会主义现代化强国。届时,中国的物质文明、政治文明、精神文明、社会文明和生态文明将得到全面提升,国家治理体系和治理能力将实现现代化,全民共同富裕基本实现,人民生活更加幸福健康。

中国即将全面建设小康社会。中国社会主义现代化将进入一个崭新的阶段。回顾70年的奋斗历程,我们感到无比自豪。展望社会主义现代化的前景,我们充满信心。习近平总书记指出,在前进的道路上,我们要坚持中国共产党的领导,坚持人民的主导地位,坚持中国特色社会主义道路,全面贯彻党的基本理论、基本路线和基本战略,不断满足人民的美好生活愿望,不断创造新的历史成就。在不久的将来,一个完全现代化的中国将屹立在世界东方,为中国人民带来更美好的生活,为世界做出更大的贡献。

中共中央党校(国家行政学院)教授李云龙

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